冬去春來轉眼已過了數年現在已是大業五年的三月從仁壽三年八月份算起楊勇成爲皇帝實際上也有三年半的時間。【全文字閱讀】
這三年多時間來楊勇做了五件事一是重新劃分地方行政區域撤併一些重複設置的州縣、二是重修律法、三是大力提倡官學、四是開建永濟渠、五是大造戰船。
南北朝時期地方行政混亂周朝末年計有州21o郡58o縣1124；平定陳後隋又得南朝3o州、1oo郡、4oo縣。因此隋初共有州241郡68o縣1524個。
基本上一州領五到六縣郡一級卻形同虛設官員機構隆腫不堪以至朝庭到了年底窘迫到連官員薪俸都無法放的地步。
開皇三年楊堅果斷地罷天下郡實行以州領縣的兩級行政區劃制度。於開皇九年（589年）平定南陳統一全國後楊堅又將州縣兩級行政區劃制度推行至全國到仁壽時仍然有近二千個地方行政單位。
楊勇登基後朝庭重改州爲郡並對部分州縣撤併大業五年全國郡爲19o縣1255。比起仁壽年間又減掉了五分之一郡五分之一的縣。
這麼多的行政區域撤減自然產生了許多去職的官員不過這些官員也不是沒有去處大隋正是蓬勃展之時朝庭在郡上設置司隸、刺史十五員司監察之職運河的修建和管理又需要一大批官員加上紡織業的大展給工部和戶部又增添了不少官員。除非是少數實在沒有能力的官員否則都基本得到了新官位撤併五分之一地方行政區域後大業五年的官員總數比起大業元年還有所增加。
這也是沒有辦法之事對於一個朝庭來講隨着開國後承平時間越久官員必定會越多。直到後期甚至會產生大量冗官冗員這一點宋朝無疑是典範以至於到了明朝則矯枉過正。萬曆年間還有大量官職空缺朝庭對於地方地掌控全部依靠地方士紳民間空有大量財富政府的稅收卻少得可憐加稅只能落到最貧窮的老百姓頭上最終被農民起義和外敵入侵壓垮。
官員太多固然不好官員太少也會出問題。這其中必須要找到一個平衡點。眼下大隋官民比例還處於一個極低的水平暫時不用爲官員增加而擔心撤併地方行政區域只是爲了能更好的貫徹朝庭對地方的掌控若不是現在還不成熟郡上面有必要再設省一級這樣一來雖然還是回到了原先地方三級行政制不過比例要比原先合理得多。大大減少機構的重複。
新地大業律已經在大業三年頒佈相比於開皇律從十二篇增加到了十六篇比起以前多了契約、交通、衛生、專利四項。
前三項都很好理解契約對於商人來說是一個好東西。以前雖然有房契。地契等物不過。商人交易多半還是依靠道德約束只是口頭約定而契約則除了道德約束外明明白白的將雙方的交易內容擺到了紙面上剛出來時許多商人依然按照原先的做法對契約並無多大興趣後來嚐到甜頭後買賣中籤訂契約地比例越來越高。
交通、衛生兩項的效果也是立竿見影自從有了交通、衛生兩項法律京城的出行和衛生狀況大有好較至少大街上不會再有人騎馬橫衝亂撞也不會到處是大牲畜的糞便。
只是專利一項卻有些讓人模不着頭腦直到有一名織廠女工再一次改進紡機構造將織布的效率再次提高一倍農學院花了一萬貫將專利買下其他織廠必須交專利費才能使用後一些人才恍然大悟一時之間也出了一陣申請專利之風畢竟雖然不知道農學院會從其它織廠得到多少專利費單是那名女工得到的一萬貫足以讓絕大部分人眼紅。
爲止工部下面同時又設了一個專利局專門接待要申請專利之人不過大部分人申請的專利註定不能授予因爲他們申請地都是通用型地東西只有一些祕方或者新改進的技術纔會得到專利倒是有不少工匠和練丹的道士提請的專利得到通過。賣出去後就得到了一筆橫財。
最大的一筆專利費產生於大業四年三月宣州涇縣下面的一戶曹姓人家改過祖祖輩輩對漢朝蔡論弟子孔丹用青檀樹所造出來的白紙進行改良造出遠勝於以往紙張的宣紙這種紙質地純白細密、紋理清晰經久不脆不會褪色後人稱讚其紙壽千年特別適合用來書寫。
當時正值全國讀書之風大熾若是能大規模生產必定會給其曹家帶來滾滾財源可惜曹家雖然祖祖輩輩從事紙張生產將宣紙造出來後家產卻差點折騰光根本無力大規模生產更怕紙張的祕密泄露落得竹籃打水一場空抱着試試地心裏拿着樣品到京城的專利局申請。
不想申請一遞上去馬上專利就被批准下來更是將農學院驚動農學院院長以前東宮管家鄒文騰親自出動提出五萬貫將宣紙生產的專利買斷曹家不過是中等人家從祖輩開始做紙品生意起家產也從來沒有過五百貫如今更是將家產折騰精光進京的費用還是東挪西湊一聽到農學院要用五萬貫將專利買下當時曹姓家主腦袋就暈暈糊糊差點一口答應。不過曹掌櫃畢竟是做生意出身骨子裏有着生意人的精明還是抵住了誘惑最終農學院以五萬貫地專利費加上不低於五萬貫地投資生產宣紙兩家共享專利雙方二八分成。曹家佔其中二成農學院纔拿下了這份專利。
過了一年曹掌櫃不由就佩服起自己當時沒有被五萬貫砸暈腦袋宣紙一上市就引起轟動引起搶購狂潮讀書人紛紛以用宣紙爲榮最後這股風潮又擴展到朝庭。連朝庭的奏章也全部改用宣紙當年投資當年就盈利五萬貫按照二成地份子。曹家得到了一萬貫地分紅。
天啊這只是第一年以後還會越買越火年利潤絕不止五萬貫十萬貫二十萬貫都有可能若是以五十年計算。恐怕這份專利給曹家帶來的財富要達數百萬貫之巨。
曹家有時也不免有一個念頭。若是能獨佔那其中的利潤更是數千萬貫都不止不過曹掌櫃也只能想想而已不要說他沒有啓動資金就算有資金如果其中的利潤由曹家獨享不知會引起多少明爭暗鬥可是農學院則不同。那可是皇帝的內庫誰敢打皇帝內庫的主意？與其隨時有可能飛來橫禍不如穩穩的拿二成份子何況曹家從此與內庫掛上了鉤只要不圖謀造反。恐怕可以在地方上橫着走。
專利地期限和後世一樣也是五十年。其實五十年太漫長了後世許多專利不到十年。二十年早已過時專利太長反而阻礙了社會進步只是後世許多達國家喜歡以此來限制不達的國家展在楊勇心中專利期二十至三十年應當是一個合適期只是現在由於交通信息傳達的緩慢五十年也沒有什麼不妥何況以後大隋幾乎可以肯定會一直做到領先於世界專利期長一點也沒有什麼關係。
三年來朝庭對官學的投入也是年年大規模增加大業二年十萬貫錢二十萬擔糧比起以前已是大手筆到了大業五年這筆錢財迅增長到錢八十萬貫糧一百六十萬擔三年時間增長八倍平均每年翻了一番。
爲了鼓勵寒門子弟加入官學就讀朝庭不但不收費用還對官學生員大力資助進入縣學地生員每人每年可領取一貫銅錢四石大米的待遇進入郡學的生員則每人每年可以領取一貫零五百文六石米的待遇。
無論是縣學生還是郡學生這筆收入足夠自己養活自己當然完全靠這個生活難免會清貧而且也提供了他們一定出路大部分教師都來自於以前成績優良的官學生教師的待遇爲生員六至二十倍左右也就是說教師的最高年收入已達到了二十貫錢四十石大米地地步雖然比不上縣太爺可是已經遠高於衙役和普通禁軍士兵地收入而低等收入也達到了一般衙役的水平可以養活一家。
如今糧價越來越低京城不過鬥米十一二文而南方糧價最低時更是跌到了七八文一鬥一個壯勞力一年累死累活耕上二三十畝地一年才能打上五六十石糧左右就是不喫不喝價值也不過四五貫錢比起教師來講待遇差遠了而且娃娃入學就能領錢糧哪裏還有這等好事。
這種情況下要求入讀官學之人在大業三年就成井噴的狀況朝庭馬上採取措施對入學生員進行限制採取考試的方法進行錄取具體爲每年給地方劃分官學的名額規定各郡各縣的官學生數量才選取考試排在前面之人。
同時對於官學教學內容也進行了大幅改動引入了算術、物理化學等內容。這些內容所用的教材大部分爲楊勇根據自己記憶所編其中楊勇以前收養的學員如呂沐霖等人也出了不少力氣。
許多東西在當時的條件下也無法驗證加上記憶誤差自然免不了錯漏不過也有不少淺顯易懂地東西只是時人沒有歸納整理而已許多人看上一遍就有一種恍然大悟的感覺對於一些暫時無法驗證的東西也不會太過排斥只是本着將信將疑的態度。
楊勇當然也不奢望所有人都會馬上把這些內容當成真理來用若真是如此再先進的知識也會變得停滯不前楊勇只不過給這個時代打開一扇觀察事務地門而已原來將平時所看到地東西歸納起來竟然有這麼大的用處只要有人能沿着這條路走下去自然會對社會產生越來越大地推動。
基本上官學所授的內容除了儒家經典外縣學差不多相當於後世初中的知識水平而郡學則有一些高中的內容不過這些知識體系並不完整畢竟楊勇記憶再好也不可能將自己以前所學的內容全部記住只能想到哪裏記到哪裏。
除了縣學郡學外最高級別的就是京城所設的國子、太學、四門學,書學、算學、律學、醫學七所學院。
開皇時期三學改爲六學國子、太學、四門學教授儒家經典而書學、算學、律學作爲專科培養專門人才楊勇素性將六學改爲七學把原先隸屬於農學院的醫學也獨立起來成立一所專門的大學除醫學爲專科學校外前面六所都算綜合性大學學員不但要學習儒家經典其餘學科也可以進行選擇性的學習。
如今僅京城七所大學的學員加起來已經有一萬多人每所學校都過一千人這和後世動則數萬人的大學當然沒法比不過相對於此時的學校卻是規模宏大每所學校一年都可以領取高達二萬餘貫和數萬石米的辦學經費。